開欄的話

5月24日，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要切實做好“六保”工作，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。《政府工作報告》也指出，今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。

為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，各地出臺了哪些政策措施，探索了哪些做法？對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，提供了哪些就業(yè)支持？人民日報今起推出“會后探落實·穩(wěn)就業(yè)”系列報道，敬請關(guān)注。

北京：真金白銀援助企業(yè)

“今天，我們收到海淀區(qū)人社局給予的企業(yè)臨時性崗位補(bǔ)貼63140元，真是為我們解了燃眉之急！”5月26日，北京清元優(yōu)軟科技有限公司行政主管楊月霞告訴記者。

清元優(yōu)軟科技有限公司是北京市海淀區(qū)的高新技術(shù)軟件企業(yè)，受疫情影響，公司營業(yè)收入同比下滑，業(yè)績出現(xiàn)虧損。在北京，還有一些企業(yè)面臨著同清元優(yōu)軟科技一樣的情況。

為保障就業(yè)，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)，最近，北京出臺了《關(guān)于精準(zhǔn)支持重點行業(yè)中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)工作的通知》，凡是符合條件的中小微企業(yè)，不僅100%返還上年度繳納的失業(yè)保險費，還可疊加申請兩項援企穩(wěn)崗政策補(bǔ)貼，分別是以訓(xùn)穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼和臨時性崗位補(bǔ)貼。

“其中，培訓(xùn)補(bǔ)貼最高不超過120課時（5400分鐘）3000元，臨時性崗位補(bǔ)貼每人1540元，兩項疊加，最高標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)每人4540元。”北京市人社副局長賀銳介紹。目前，首批臨時性崗位補(bǔ)貼資金已陸續(xù)發(fā)放到位，預(yù)計將覆蓋北京市5萬家中小微企業(yè)，惠及50萬名職工。

以清元優(yōu)軟科技為例，返還上一年度失業(yè)保險金為1.9萬元，而按照北京“以訓(xùn)穩(wěn)崗”政策，企業(yè)可獲得補(bǔ)貼18.6萬元，幾乎是失業(yè)保險金的10倍，不但力度較大，提供了真金白銀的補(bǔ)貼，而且通過培訓(xùn)也能提高企業(yè)人力資源的價值，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，既解近憂，又謀長遠(yuǎn)，一舉多得。

“有這樣實實在在的幫助，今年我們不僅沒有裁員，還計劃新招聘一批員工。”北京中科天擎信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人張繼超說。

疫情期間，線上零售、在線教育等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，形成了新的崗位需求。賀銳介紹，為擴(kuò)大就業(yè)，北京市還積極培育壯大新的增長點增長極，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，助力企業(yè)努力擴(kuò)大就業(yè)增量。就在不久前，一場主題為“疫起同心，才聚云端”的云招聘專項活動在中關(guān)村科學(xué)城舉行，百度、騰訊等136家領(lǐng)軍企業(yè)、平臺企業(yè)向社會提供了萬余崗位。

南京：云上招聘提供崗位

“現(xiàn)在我在數(shù)控車間工作，每月收入在五六千塊，挺好的。”今年30歲的小朱，兩個月前剛剛到南京迪威爾高端制造股份有限公司工作，對新工作感到挺滿意。

小朱夫妻倆原本經(jīng)營一家小餐飲店，受疫情影響，餐飲店不得不關(guān)張了。失業(yè)后，小朱想抓緊找個工作。3月初，他從南京市人才服務(wù)平臺網(wǎng)站了解到正在舉行的“春風(fēng)行動”暨“就業(yè)援助月”線上招聘會，通過視頻面試，成功應(yīng)聘了這份工作。

作為一座擁有千萬人口的城市，南京的就業(yè)總量壓力較大。南京市人力資源和社會保障局局長劉蒞介紹，南京明確把穩(wěn)促就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六保”工作首位，千方百計保居民就業(yè)，特別是大力開展云招聘、云服務(wù)，盡可能為各類就業(yè)群體提供更多就業(yè)機(jī)會。

南京市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心主任韓小燕說，為做好云招聘，南京市向各類企業(yè)和高校以及退役軍人事務(wù)管理局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等方面了解崗位需求，對接126個微信群精準(zhǔn)籌集崗位，分門別類組織云上招聘。其中既有小而精、多頻次的專業(yè)類云聘活動，如女性、退役軍人、財會人才等特色求職專場，組織1300多家企業(yè)提供近4萬個崗位需求；也有大型綜合性崗位推送，如南京“云創(chuàng)云聘”活動，整體推出各類崗位1.2萬個。

“我們多渠道推送網(wǎng)上招聘信息，除了人社局官網(wǎng)，還在‘我的南京’政務(wù)APP、有關(guān)微信公眾號、各高校網(wǎng)站和就業(yè)指導(dǎo)中心上推送。”韓小燕說。除此以外，南京還推出“云宣講”“云解答”“云體驗”等系列就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)實現(xiàn)網(wǎng)上雙選、視頻面試、在線簽約、就業(yè)服務(wù)一網(wǎng)辦理。

“新南京人服務(wù)中心”是專門為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，除了推送就業(yè)崗位信息，還把職業(yè)指導(dǎo)教程短視頻發(fā)到村微信群，幫助農(nóng)民工認(rèn)識自己的興趣、能力、特長，指導(dǎo)如何獲得家政技能等。做家政服務(wù)的唐阿姨就是在微信群里得到指導(dǎo)，等疫情平穩(wěn)后來到市區(qū)，順利通過家政中介找到了工作。

據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)至今，南京已舉辦各類網(wǎng)上招聘會逾500場，陸續(xù)有1.66萬家企業(yè)提供37.1萬個崗位。今年1—4月，南京市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.07萬人，不僅達(dá)到還略超序時進(jìn)度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.78%低位運(yùn)行。

福州：數(shù)據(jù)把脈精準(zhǔn)幫扶

脫下操作服，穿上服務(wù)裝，福建省福州市福清融僑大酒店員工陳小娟從捷聯(lián)電子公司的生產(chǎn)線上走下來，結(jié)束了71天的“共享員工”經(jīng)歷，重新當(dāng)起了酒店服務(wù)員。“雖然疫情影響酒店行業(yè)，但我和同事們支援電子廠，崗位很穩(wěn)定，收入沒下降！”回憶起這段經(jīng)歷，陳小娟說。  

酒店員工穩(wěn)崗保薪，得益于福州市人社局推出的“共享員工”——將服務(wù)行業(yè)暫未上崗的員工，輸轉(zhuǎn)到制造業(yè)企業(yè)，“跨行調(diào)劑”，既支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又穩(wěn)住了就業(yè)崗位。

說起“共享員工”，福州市人社局局長王命瑞充滿感慨：“人社部門是在主動‘把脈’中尋找‘破題點’。”原來，福州市人社局將受貿(mào)易訂單影響用工量大的重點企業(yè)列入監(jiān)測范圍，運(yùn)用社保參保大數(shù)據(jù)、領(lǐng)取失業(yè)保險金數(shù)據(jù)以及結(jié)合用電、產(chǎn)值、企業(yè)工商注冊等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時分析企業(yè)用工形勢變化，做好應(yīng)對預(yù)案。

大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，讓企業(yè)難題更“透明”。作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，捷聯(lián)電子公司的用電量數(shù)據(jù)被即時傳回人社部門，“數(shù)據(jù)有異常，企業(yè)肯定遭遇了難題。”工作組到一線調(diào)研，“企業(yè)用工急、在崗人員少”的難題就這樣被發(fā)現(xiàn)。經(jīng)人社局牽線，融僑大酒店102名員工來到捷聯(lián)電子生產(chǎn)車間上班。經(jīng)過崗前培訓(xùn)，陳小娟很快成為流水線上的操作員。

在福州市，像陳小娟一樣的“共享員工”還有7500人。福州市人社局同時出臺配套政策，共享員工在新的工作崗位連續(xù)工作一個月以上，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予原單位補(bǔ)貼，鼓勵用工單位之間“互通有無”。作為輸出員工的福清融僑大酒店，順利拿到了4.45萬元的獎勵，同時也領(lǐng)到了一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)。

由春至夏，捷聯(lián)電子的員工陸續(xù)返崗，融僑大酒店也迎來業(yè)務(wù)恢復(fù)的好勢頭，“共享員工”重回崗位。據(jù)福州市人社局介紹，全市穩(wěn)崗返還資金將達(dá)10億元，惠及4.2萬家中小微企業(yè)，同時通過智能化招工云平臺幫助近1500家企業(yè)招工超過1萬人，“下一步我們將動員各類企事業(yè)單位推出12萬個以上崗位招聘高校畢業(yè)生，同時加大在影視文化等尚未全面復(fù)工的行業(yè)加大‘共享員工’的幫扶力度，確保企業(yè)活得好、崗位穩(wěn)得住。”王命瑞說。（賀 勇 姚雪青 劉曉宇）